法治是最佳的营商环境，照章对等保护民营经济是检察机关义防碍辞的包袱，7月31日，最妙手民检察院发布了《对于照章惩治和防卫民营企业里面东说念主员侵害民营企业正当权益行恶、为民营经济发展营造精好意思法治环境的意见》。连年来，各级检察机关真切贯彻党中央决策部署，把对等对待、对等保护的条件落实到履职办案中，宝石标本兼治，既照章惩治民营企业里面东说念主员行恶，又在办案中照章保险企业普通坐褥盘算推算行动，匡助民营企业去疴除弊、完善里面治理。

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是谁拿走了500斤基酒

湖北枝江：检察建议助力

“老字号”酒企堵住里面治理罅隙

湖北枝江素有“三峡水乡、境界枝江”的好意思称，这里历史上除了产粮，还盛产好意思酒，早在公元1817年就创办有“谦泰吉”古槽坊，于今已有200多年酿造白酒的历史，是名副其实的老字号。但老字号企业也有苦恼，它在领有优秀传统工艺的同期，治理状貌也囿于传统，好多企业里面东说念主员行恶恰是因此而起，成为妨碍民营企业发展壮大的严重隐患。日前，枝江市检察院就刚刚办结通盘这样的案件。

基酒少了500斤

本年2月的一天，枝江酒厂（假名）在盘存临时酒库基酒时发现报损数目特别，比平时多出了500斤，怀疑可能被盗，于是向公安机关报案。公安机关经立案侦察，发现这个“伏莽”不是别东说念主，便是酒厂酿造班班长陈某和运输司机刘某。

蓝本，该厂的五个酿造车间均是上世纪中期在原有老槽坊基础上扩建而来，为不碎裂酿造环境，制品库房与酿酒车间相距较远。为了提高坐褥成果，该厂在每个车间成立临时酒库，每班产出的基酒先存放在临时酒库，然后再按时聚拢转运至制品酒库。由于治理上出现了时刻差，加之那段时刻酒厂效益好，酿造车间加班时常，案发车间的负责东说念主图省事，私行把临时酒库的钥匙交由各班组班长次第看护，结果让陈某等东说念主钻了空子。

经查，自2022年11月起，陈某勾结拖酒糟的货车司机刘某，屡次趁放工后车间无东说念主之际，将临时酒库中存放的基酒灌入从车间里找来的洁白水桶（约18.9升），然后藏在刘某的货车内将基酒偷运出厂。据统计，陈、刘二东说念主聘用上述步履盗得基酒500余斤，二东说念主还没来得及销赃就被抓获归案。

酒厂治理的“老浩劫”

在第一时刻督促行恶嫌疑东说念主向企业返还被盗物质的同期，5月8日，枝江市检察院办案检察官专门到企业召开了一个袖珍调研会。

检察官在企业制品库房张望坐褥线。

据企业负责东说念主响应，在是否向公安机关报案这个问题上，公司治理层一运行有悲痛，因为白酒坐褥现时还不成齐备杀青自动化，酿造步履对东说念主工的依赖尤其额外，一朝工东说念主出现念念想波动，必要的工艺过程作念不到位，酒的品性就无法保证。关联词仅在两三个月里，基酒就丢了这样多，而且还是表里相应，若是工东说念主齐纷繁效仿，后果不胜瞎想。

谈到治理穷苦，该厂负责东说念主说：“优质白酒不是那里齐不错酿造的，也不是什么东说念主齐能酿造，好多传统名酒的酿造环境于今无法复制，大部分酿造过程于今还需要东说念主工完成，机器代替不了，关联词边界化坐褥之后，管东说念主就成了浩劫题。当今齐强调对国企民企对等保护，但若是咱们的治理水平永久比国有企业差一个脉络，再如何对等保护，也难以防卫风险。”

检察官到企业酿造车间看望傍观。

在真切了解白酒的酿造工艺和治理过程的基础上，枝江市检察院决定针对该厂内控机制制发一份检察建议，何况从完善当代企业轨制角度开展针对性普法宣传。

检察建议“开良方”

现场投递检察建议。

5月29日，枝江市检察院以涉嫌职务侵占罪决定对酿造班班长陈某批准逮捕，对运输司机刘某不批准逮捕。为作念好办案后半篇著作，6月8日，该案经办东说念主、该院专职检委会委员李红梅带队真切企业坐褥所在进行实地张望，与企业治理东说念主员和职工代表进行漫谈，真切磋议发案原因和惩办概念。

针对企业在治理中存在的问题，该院建议“三步走”的决策：

“医病堵漏”，建议在企业职工中开展以案讲法，在临时酒库加装监控探头，强化车间主任的基酒治理职责，严禁私行交代钥匙；

“疏堵治漏”，建议企业优化基酒入库治理过程，合理成立临时酒库数目和位置；

第三步

“增智防漏”，当令引入大数据智能化治理，经受电子秤、磅秤和流量计等传感器安设自动汇注投料、用水、出渣、产酒等坐褥数据，通过大数据模子及时比对分析，发现数据特别自动报警并倒查纪念。

该企业治理层对检察建议高度厚爱，仅用10多天时刻就对多个视野死角安装上了自动录像头，对物料治理风险体系进行了整改完善，下一步将引入智能化治理系统，杀青数据为坐褥赋能，扩大降本增效的溢出效应。

李红梅对此颇有欷歔地说：“法治化不是平稳孤身一人的，由外而内的打击是治罪，由内而外的防卫是治理，这两者唯有同期觉醒何况双向奔赴，身手变成踏实公说念透明可预期的发展环境。跟着《对于照章惩治和防卫民营企业里面东说念主员侵害民营企业正当权益行恶、为民营经济发展营造精好意思法治环境的意见》出台，在法治轨说念上杀青民营企业的高质料发展，咱们这项责任的兴致愈加剧要！”

邀请阛阓监管部门评估检察建议落实情况。

8月16日，枝江市检察院检察长章雪松在接受记者采访时暗示，健全对千般统共制经济对等保护的法治环境，为民营经济发展营造精好意思踏实的预期，检察机关在做事民营经济高质料发展中的作用只可加强不成平缓，在案件处理上如何通过诉讼权柄拯救杀青委果的法律地位对等，磨练着办案东说念主员的政事机灵、法律机灵和检察机灵。尽管民营企业对供求相关愈加敏锐，但在阛阓充分竞争环境下，谁更契合司法、顺应规章，谁就更容易享受轨制红利，阛阓经济九九归一是法治经济，而法治化水平是决定民营企业最终行稳致远的中枢竞争力。

近千万元房钱进了空壳公司

南京秦淮：深挖民企“蠹虫”

同期制发检察建议

助力企业完善盘算推算治理

物业公司总监被公司寄托到外地治理一幢大厦的租借盘算推算责任，他却荣华不成淫，成立空壳公司套取占用公司房钱近千万元。案发后，经江苏省南京市秦淮区检察院拿起公诉，法院一审以职务侵占罪、非国度责任主说念主员纳贿罪判处李某有期徒刑十年六个月，并处罚款150万元，照章追缴行恶所得。

回溯案件发生的根源，秦淮区检察院就企业治理中存在的问题制发检察建议，匡助民营企业堵住罅隙。同期，在30余家民营企业中开展法治宣讲行动，建议对于企业盘算推算连系意见和建议百余条。

成立空壳公司落拓敛财

李某于2010年应聘到某民营地产集团物业公司任总监。2013年，该集团收购了一家位于外市的上市公司，这家上市公司下属的信息产业有限公司在外市中枢性段有一幢大厦，斟酌到李某平时责任证明好、业务精，该集团就寄托李某担任信息产业有限公司常务副总司理，全权负责大厦的盘算推算治理。

李某上任开始敬小慎微、任劳任怨。冉冉地，他发现该大厦地段佳、交通便利，生意配套完善，在当地租借阛阓备受敬爱。实权在持的他不再稳定于工资收入，运行动起了歪脑筋，2014年5月，他以支属格式成立了A公司，试验由其操控。

2014年6月的一天，一家房产中介公司听闻该大厦有楼层出租，就赶快连系李某，经过商谈，两边谈妥了租借期限、房钱价钱等连系事项。到了签条约期，中介公司发现出租方并不是大厦所属公司，而是A公司，李某明确建议条约必须和A公司签，不然没戏。中介公司为了顺利承租只可按照李某说的办，并把房钱打到李某指定的银行账户。

紧接着，李某以A公司格式和大厦所属公司订立租借条约，房钱当然是打了扣头，其中的差价被李某幽囚侵吞。几年下来，掌握相同的时代，李某罪犯占有房钱收入高达990余万元。

此外，2014年6月至2018年4月，李某还在大厦出租过程中为他东说念主提供优惠和匡助，并以“寄托做事”“合作盘算推算”“借债”为名，屡次经受自制费370余万元。

“蠹虫”被判刑十年六个月

2021年3月，集团公司发现李某涉嫌行恶，当场报案。鉴于案情重要复杂，秦淮区检察院根据与公安机关会签的《对于办理涉民营企业刑事案件勾通配合机制履行确定》，照章提前介入，第一时刻携带公安机关围绕案件统辖权问题和连系行恶事实全面网罗凭证，同期作念好追赃挽损责任。公安机关照章对李某过头支属名下的多套涉案房产和银行账户赐与查封、冻结，最大限定保护企业利益。

“我作念的统共事情齐是顺应法律和公司规矩的。我合计我方莫得触坐法律，也不需要退赃！”案件干预审查告状阶段，李某一直坚称我方无罪，几次更换辩白讼师，并条件辩白讼师为其作无罪辩白。

“李某注册成立公司的行动该如何界定，是正当转租还强横法营利？收取承租单元的钱款性质到底是自制费还是正直收入？”2021年11月，为摒除心中的疑虑，检察官当场开展傍观责任。

检察官到涉案企业看望调研。

办案检察官发现，李某成立的A公司莫得盘算推算所在、莫得雇用职工，也莫得开展任何盘算推算行动，以致连注册登记的公司住所齐是造谣的，齐备属于空壳公司。

检察官在商讨案情。

根据上述傍观情况，轮廓全案统共凭证材料，经充分商讨磋议，检察官合计李某成立这家公司的方针就强横法营利、捞取自制。

本以为是旗舰店回馈酒友，仔细看后才知道卖的便宜的是43°飞天茅台。说到这里有人就好奇，同样都是飞天茅台酒，为何53°的加价还一瓶难求，43°的却少有人购买？

麒麟作为南京主城的东翼，这些年在产业上、人口上都收获满满，但交通层面受制于绕城公路的阻隔，跨绕城公路的车行线路实际上并不是非常多，一般就S122、启迪大街、光华路、石杨路这么几条。

2022年3月9日，秦淮区检察院以涉嫌职务侵占罪、非国度责任主说念主员纳贿罪对李某照章拿起公诉。本年3月6日，秦淮区法院经审理，判处被告东说念主李某有期徒刑十年六个月，并处罚款150万元，照章追缴行恶所得。

助力企业完善盘算推算治理

“办案不是方针，防卫才是要害。咱们在办案中发现，某民营地产集团在盘算推算治理中存在罅隙，若是不去‘一火羊补牢’，访佛李某的案件可能还会发生。”办案检察官暗示。

针对在办案中发现的要点岗亭监管制约、要紧条约审批备案、盘算推算风险防控化解等方面存在的问题隐患，5月25日，秦淮区检察院向该集团制发、投递检察建议，匡助企业堵漏建制。6月12日，该集团向检察机关恢复，暗示将从增强肤浅自律明白、强化风险管控、健全过程审核机制、加大日常巡检和要点审计力度等方面进行整改落实，以完善风险管控，训诫治理水平。

检察官与企业代表漫谈。

为加强民营企业里面失足问题溯源治理，该院检察官在本年6月看望调研了辖区内30余家民营企业，开展法治宣讲行动，披发宣传手册，建议对于企业盘算推算连系意见和建议百余条。在行动现场，检察官以鲜美天果然案例，领导企业职工提高合规遵法明白和拒腐防变智商，刚毅遏抑罪犯利益吸引。

“李某案的发生为咱们企业发展敲响了警钟，检察官在迂回咱们企业权益方面作念了浩荡淡雅周全的责任，对此咱们暗示由衷感谢。咱们将尽快完善风险治理、健全责任机制，造履新工失足问题治理水平，以期更好地参与阛阓经济成立。”7月31日，该集团负责东说念主在接受记者采访时说。

“咱们将进一步加大宣传力度，携带促进民营企业自主加强合规成立，建立当代企业轨制，增强从业东说念主员的法治明白、肤浅明白、底线明白，防卫此类行恶对企业坐褥盘算推算带来的严重危害。”秦淮区检察院检察长罗琦告诉记者，按照最高检日前发布的《对于照章惩治和防卫民营企业里面东说念主员侵害民营企业正当权益行恶、为民营经济发展营造精好意思法治环境的意见》，该院将对民营企业里面东说念主员侵害企业正当权益的行恶行动赐与严厉打击的同期，通过调研看望，针对企业治理的薄弱步履发出检察建议，为民营企业纾困解忧。（检察日报·明镜周刊 蒋长顺 刘蓉 雒呈瑞 盛蕾 蒋宗康）